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    養老院一定要高大上嗎?農村養老機構應因地制宜

    養老院一定要高大上嗎?農村養老機構應因地制宜

    2022年05月08日 08:20 來源:半月談微信公眾號參與互動參與互動

      取締,不合當地老人的心愿;不取締,迎檢難以過關。當下,一些家門口的農村養老機構價格低、人際關系和諧,深受老人歡迎,然而,常因不符合相關人員配備等規定,無法辦理相關證件,面臨被取締困境。

      城里養老院太貴,家門口的實惠

      有的老人坐在輪椅上曬太陽、聊天,有的在院內鍛煉身體,還有的在打掃院內衛生。半月談記者到訪時,中部某省一已存在30年的農村敬老院一片和諧,入住老人對這個樸實而溫馨的“家”很滿意。

      秦敬、李彩梅夫婦的家離敬老院所在的村莊5公里,兩人都患有腦部疾病,缺乏自理能力,子女在外地打工無法照顧。1年前,兒子將他們送到縣城養老院居住,兩人每月共繳納2300元,而搬到這所敬老院后只需繳納1600多元?!俺抢镳B老院太貴了,這里經濟實惠,很舒服?!鼻鼐凑f。

      該縣民政局養老業務負責人說,農村老人對價格特別敏感,定價一高入住率就會下降,這個縣老人能承擔的最高價格也就是每月1000元出頭。

      除了費用,不離鄉不離土、人際關系和諧也是老人看重的因素。宋建兵是本村人,在敬老院住了1年多。他說:“10分鐘就能走回家,既能打理老房子,還能跟老鄰居聊天?!?/p>

      去?留?困境難破

      半月談記者了解到,這樣一所受到農村老人歡迎的小型養老機構正深陷去留困境。

      敬老院的實際經營者王清(化名)介紹,敬老院屬于公辦民營性質,目前住了17名老人,其中6名是五保老人,都來自周邊村莊,大都獨居、喪偶,子女在外打工。王清及其老伴和兒媳婦,是敬老院的廚師和護理員,他們3人也是這所敬老院的全部工作人員。

      令王清感到頭疼的是,根據2013年該縣關于敬老院的相關文件,這所敬老院的資質存在問題,注冊和備案都難達標。若想繼續經營,需要擴充人員,至少要配備3到4名護理員、1名專職廚師以及安全管理員、保潔員等。

      據半月談記者了解,這所敬老院周邊縣市還有4所小型養老機構,同樣因為資質、運營等問題面臨著去留困境。

      “我們很頭疼?!痹摽h民政局負責人坦言,關了敬老院,會寒了老人的心。但市場化運營的養老院收費一定會漲,無力承擔的老人不會搬過去;但若不取締,各級各類檢查壓根無法過關。

      農村養老機構應因地制宜

      目前,農村有不少留守老人無人照料,此類帶有互助性質、微利、半公益性質的家門口養老機構可解決部分老人的現實難題。

      “農村養老機構的建設如果一味提倡市場化、高標準、高規格,成本就會增加,若政府又不能把這部分成本通過其他方式進行補貼,增加的成本就會落到老人或養老機構頭上,低收入農村家庭無力承擔?!北本﹨f力人口與社會發展研究所所長賈云竹認為。

      中國農業大學農民問題研究所所長、中國老年學和老年醫學學會農村養老分會主任委員朱啟臻提出,農村養老機構的建設和發展要從解決實際問題出發,因地制宜,考慮我國養老事業發展現狀。他建議,培育和支持家庭化小型化、帶有互助性質、不離鄉不離土的家門口養老機構,滿足農村留守老人的需求。職能部門可通過提供培訓、暢通渠道等,提升此類養老機構的服務水平和能力。

      王清等從業者建議,拉長政策窗口期,給予部分養老機構更多過渡時間,“一事一議”,并給予一定支持。秦敬、宋建兵等老人說:“農民的養老不一定要條件很高,但要價格合理、經濟實惠,做到一日三餐有保障,急事有人照應,干凈舒適,能和村民聊聊天就很好了?!?/p>

      來源:《半月談》2022年第8期

      半月談記者:王皓 李紫薇

    【編輯:孫靜波】
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